以实干作答 用实绩交卷——阆中人大践行正确政绩观侧记

这是一个深刻转型的时代命题，这是一场关乎长远的政绩重塑。

从“面子工程”到“里子担当”，从“数字政绩”到“民心坐标”，从“眼前显绩”到“长远潜绩”——新时代的政绩观，正经历着一场深刻的价值重构。习近平总书记深刻指出：“创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”这为新时代的政绩观确立了根本遵循，也为各级人大履职校准了价值航标。

阆中，这座拥有两千三百余年建城史的川北古城，正处在“十五五”开局的历史重要节点。在坚决打赢南充经济发展“翻身仗”阆中战役的关键时刻，阆中市人大及其常委会何以作为？何以担当？何以作答？

以服务大局的赤诚之心助力发展，以护根铸魂的深沉情怀传承文脉，以民呼我应的初心使命增进福祉，以严实并济的鲜明导向锻造队伍——这是阆中人大践行正确政绩观的庄严承诺，更是属于这个时代的答卷。

双轮驱动，奋楫争先——

发展是硬道理，实干是真政绩。

今日之阆中，正坚定不移实施“工业强市、文旅兴市”双轮驱动发展战略，深入开展新型工业化三年攻坚行动。这不是纸上的蓝图，而是厂房里的轰鸣、车间里的忙碌——新能源摩托车产业园整车产能突破50万辆，温阆近零碳产业园塔吊林立，46家企业被认定为国家级科技型中小企业。规上工业增加值增长15%以上，新增规上工业企业10户、产值超亿元企业10户以上——数字的背后，是阆中迈向“十五五”的铿锵脚步。

在这场发展攻坚战中，人大该做什么？能做什么？答案在监督中，在调研中，在推动中。

聚焦“2+3+3”产业体系构建，市人大常委会综合运用听取审议专项报告、专题询问、执法检查等方式，构建“全链条”监督闭环。紧盯计划预算执行，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况报告，动态跟踪经济运行与财政收支进展；强化审计整改与债务监督，对25个单位审计整改情况进行满意度测评，对“基本满意”单位提出后续整改要求，牢牢守住财政安全底线；审议国有资产管理、地方政府债务管理等报告，推动财政资源优化配置，助推经济实现质的有效提升和量的合理增长。

召开工作评议动员会

监督不走过场，调研直插一线。聚焦工业经济促发展及规范涉企行政检查情况开展专题调研，为市委决策提供第一手资料；视察“十四五”重点项目、市属国有企业及部分重大工程投资建设项目情况，推动工业园区、招商引资、营商环境等重点领域加快突破。按照届内对政府组成部门工作评议全覆盖目标，对市财政局、市审计局、市统计局等部门开展工作评议，历时数月“精准画像”，反馈整改意见，有效传导压力，推动改进工作。

不是“在岸上看”，而是“到水里去”；不是“只说不做”，而是“依法推动”。在“双轮驱动”的赛道上，人大以法定职权为发展保驾护航，以监督实效为改革扫除障碍，以调研成果为决策提供支撑。

这是政绩观在发展一线的生动践行——发展有速度，监督有力度，人大有担当。

文脉铸魂，古城长青——

政绩，不止于GDP的增长，更在于文脉的赓续、精神的传承。

视察非物质文化遗保护工作

阆中是春节的原乡。两千多年前，落下闳创制《太初历》，将正月定为岁首，为华夏文明确立了春节的时空坐标。今天，“寻春节之源·到阆中过年”已成为阆中最具辨识度的文化名片。2026年春节，阆中以8大核心活动、200余场特色展演、39天的“超长春节”，让传统年俗融入街巷烟火，让世界看到一个“活着的古城”。

这座古城不是标本，而是4万居民真实生活的家园。核心区保留着3个农贸市场、300多个家庭作坊，5所幼儿园和中小学校照常运转，约2万名学生每日穿过古城街巷求知问学。《四川省阆中古城保护条例》开创了“一部法规保护一座城”的先例，“核心区修旧如旧，控制区限高限色”成为共识。阆中正高水平建设世界古城旅游目的地，做精“世界古城”品牌，做强“春节原乡”品牌，做响“嘉陵江山”品牌。

文化传承，同样是人大的责任田。开展古城保护条例执法检查，守护“一部法保护一座城”的制度红线；推动文旅融合发展，助力“演艺+”“研学+”“低空+”等新业态健康有序成长；监督文化遗产保护专项资金使用，确保每一分钱都花在刀刃上；支持春节文化申遗后续工作，让阆中的文化故事走向世界。

对历史负责、对文化负责、对子孙负责——这就是人大在文化传承中的政绩观。

民呼我应，枝叶关情——

政绩好不好，归根到底要看老百姓的获得感、幸福感、安全感。

民生无小事，枝叶总关情。近年来，阆中人大始终把“一老一小”作为民生保障的重中之重，以“民呼我应”的扎实行动，书写温暖人心的人大答卷。

调研未成年人保护工作

在“一小”守护上，市人大常委会将目光锁定全市9.6万名未成年人，以“一年一重点”的韧劲，打响了一场守护“少年的你”的监督接力战。15场座谈会、81条建议、5个重点问题——从校园安全到心理健康，从校外环境到司法保护，人大监督不走过场、不留死角。2023年专题调研摸清底数，2024年执法检查和专题询问推动整改，2025年审议专项报告评估成效——“一年一步走”的递进式监督，为未成年人织密了保护之网。

在“一老”关爱上，市人大常委会紧盯全市23.5万老年群体急难愁盼，开展养老服务专题调研、听取和审议养老服务业发展情况报告、组织视察基层医疗机构服务能力建设。从城市到乡村，从机构到家庭，从养老设施配建到专业队伍建设，人大监督深一脚、实一脚。一幅城乡统筹、医养结合的养老服务图景，正在人大监督的持续推动下渐次铺展——让“夕阳红”不仅红在晚霞里，更暖在心头间。

在民生实事办理上，人大代表票决制让群众从“旁观者”变成了“决策者”。从奎星幼儿园的拔地而起，到南池断头路的贯通畅行；从黄连垭等集贸市场的新建落成，到精卫中心迁建项目的加速推进——一项项民生实事的背后，是人大监督从未缺席的身影。专项监督小组进工地、看进度、问质效，哪里推进慢，监督就盯在哪里；哪里困难多，力量就聚在哪里。代表们走现场、听民声、提建议，用脚步丈量项目进度，用实干回应群众期盼。360个优质普惠学位让江南片区的孩子在家门口上好学，断头路打通让群众出行不再绕远，一批新建的市场让百姓菜篮子拎得更舒心，精卫中心迁建让群众就医更有保障——一张张民生答卷，写满了人大的担当与温度。

心中有民，脚下有泥。人大最大的政绩，就是让人民群众从一个个具体问题的解决中感受到党和政府的温暖，感受到人民当家作主的真实力量。

严实并济，淬炼铁军——

打铁必须自身硬，正人必先正己。

新时代的人大机关，是政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。“四个机关”的定位，既是目标方向，更是实践要求。

阆中人大以“四个机关”建设为统领，持续加强队伍作风建设。从“定期学法、轮流主讲”的常态学习制度，到代表履职能力提升培训班的集中充电；从正确政绩观学习教育的深入开展、一体推进“学查改”，到常委会班子及机关干部深入查摆问题、对账销号；从修订完善议事规则、满意度测评办法等制度规范，到以制度管人、以流程管事——在自身建设上，阆中人大始终保持着“闯”的精神、“拼”的劲头、“实”的作风。以学促干、以干促效，一支政治坚定、业务精良、作风过硬的人大铁军正在淬炼成钢。

市人大常委会主任刘祎向选民述职

严字当头，实字托底。自身硬不硬，群众看得最清；作风实不实，选民心里有秤。人大主任带头向选区选民述职，“问题不解决不松劲、群众不满意不罢休”成为庄严承诺。选民围绕消防安全、城市建设、“一老一小”关爱等问题踊跃提问，代表逐一作答。2025年，512名市乡人大代表回到原选区现场述职、接受询问，将履职情况置于选民监督之下。从主任带头到代表跟进，从面对面述职到实打实整改——严的要求贯穿始终，实的作风蔚然成风。这就是人大践行全过程人民民主的阆中实践，更是以严实形象取信于民的生动注脚。

政绩观不仅要看“干了什么”，更要看“怎么干的”。以严的标准修身，以实的作风干事，以好的形象示人——这就是人大自身建设中的政绩观。

以“有我”之担当，书“无我”之答卷。站在“十五五”开局的新起点上，阆中正以奋进姿态书写高质量发展的新篇章。双轮驱动的动能澎湃，春节原乡的文脉绵长，民生福祉的温度可触，自身建设的步履铿锵——这一切，都在考验着阆中人大践行正确政绩观的定力与担当。

功成不必在我，功力必不唐捐。历史的接力棒传到我们手中，阆中人大将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用实干作答，凭实绩交卷，把政绩写在大地上，写进民心间，写在历史的长河中！